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建设工程合同类、建设工程施工合同(续二)

2015-09-01 09:47:35 上传者 : admin


  十、违约、索赔和争议
  35.违约
  35.1发包人违约。当发生下列情况时:
  (1)本通用条款第24条提到的发包人不按时支付工程预付款;
  (2)本通用条款第26.4款提到的发包人不按合同约定支付工程款,导致施工无法进行;
  (3)本通用条款第33.3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款;
  (4)发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
  发包人承担违约责任,赔偿因其违约给承包人造成的经济损失,顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。
  35.2承包人违约。当发生下列情况时:
  (1)本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工;
  (2)本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准;
  (3)承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
  承包人承担违约责任,赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。
  35.3一方违约后,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
  36.索赔
  36.1一方向另一方提出索赔时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。
  36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况,造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失,承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔:
  (1)索赔事件发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知;
  (2)发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
  (3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;
  (4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可;
  (5)当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同。
  36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给发包人造成经济损失,发包人可按第36.2款确定的时限向承包人提出索赔。
  37.争议
  37.1发包人承包人在履行合同时发生争议,可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议:
  第一种解决方式:双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁;
  第二种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。
  37.2发生争议后,除非出现下列情况的,双方都应继续履行合同,保持施工连续,保护好已完工程:
  (1)单方违约导致合同确已无法履行,双方协议停止施工;
  (2)调解要求停止施工,且为双方接受;
  (3)仲裁机构要求停止施工;
  (4)法院要求停止施工。
  十一、其他
  38.工程分包
  38.1承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程,并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意,承包人不得将承包工程的任何部分分包。
  38.2承包人不得将其承包的全部工程转包给他人,也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
  38.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员,保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失,承包人承担连带责任。
  38.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。
  39.不可抗力
  39.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾,以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。
  39.2不可抗力事件发生后,承包人应立即通知工程师,并在力所能及的条件下迅速采取措施,尽力减少损失,发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的,承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况,及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生,承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内,承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
  39.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担:
  (1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;
  (2)发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;
  (3)承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;
  (4)停工期间,承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;
  (5)工程所需清理、修复费用,由发包人承担;
  (6)延误的工期相应顺延。
  39.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。
  40.保险
  40.1工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险,支付保险费用。
  40.2运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备,由发包人办理保险,并支付保险费用。
  40.3发包人可以将有关保险事项委托承包人办理,费用由发包人承担。
  40.4承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。
  40.5保险事故发生时,发包人承包人有责任尽力采取必要的措施,防止或者减少损失。
  40.6具体投保内容和相关责任,发包人承包人在专用条款中约定。
  41.担保
  41.1发包人承包人为了全面履行合同,应互相提供以下担保:
  (1)发包人向承包人提供履约担保,按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。
  (2)承包人向发包人提供履约担保,按合同约定履行自己的各项义务。
  41.2一方违约后,另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。
  41.3提供担保的内容、方式和相关责任,发包人承包人除在专用条款中约定外,被担保方与担保方还应签订担保合同,作为本合同附件。
  42.专利技术及特殊工艺
  42.1发包人要求使用专利技术或特殊工艺,应负责办理相应的申报手续,承担申报、试验、使用等费用;承包人提出使用专利技术或特殊工艺,应取得工程师认可,承包人负责办理申报手续并承担有关费用。
  42.2擅自使用专利技术侵犯他人专利权的,责任者依法承担相应责任。
  43.文物和地下障碍物
  43.1在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时,承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师,工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门,发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用,顺延延误的工期。
  如发现后隐瞒不报,致使文物遭受破坏,责任者依法承担相应责任。
  43.2施工中发现影响施工的地下障碍物时,承包人应于8小时内以书面形式通知工程师,同时提出处置方案,工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用,顺延延误的工期。
  所发现的地下障碍物有归属单位时,发包人应报请有关部门协同处置。
  44.合同解除
  44.1发包人承包人协商一致,可以解除合同。
  44.2发生本通用条款第26.4款情况,停止施工超过56天,发包人仍不支付工程款(进度款),承包人有权解除合同。
  44.3发生本通用条款第38.2款禁止的情况,承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人,发包人有权解除合同。
  44.4有下列情形之一的,发包人承包人可以解除合同:
  (1)因不可抗力致使合同无法履行;
  (2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。
  44.5一方依据第44.2、44.3、44.4款约定要求解除合同的,应以书面形式向对方发出解除合同的通知,并在发出通知前7天告知对方,通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的,按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
  44.6合同解除后,承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件,支付以上所发生的费用,并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用,由发包人承担,因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外,有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
  44.7合同解除后,不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
  45.合同生效与终止
  45.1双方在协议书中约定合同生效方式。
  45.2除本通用条款第34条外,发包人承包人履行合同全部义务,竣工结算价款支付完毕,承包人向发包人交付竣工工程后,本合同即告终止。
  45.3合同的权利义务终止后,发包人承包人应当遵循诚实信用原则,履行通知、协助、保密等义务。
  46.合同份数
  46.1本合同正本两份,具有同等效力,由发包人承包人分别保存一份。
  46.2本合同副本份数,由双方根据需要在专用条款内约定。
  47.补充条款
  双方根据有关法律、行政法规规定,结合工程实际,经协商一致后,可对本通用条款内容具体化、补充或修改,在专用条款内约定。
  第三部分 专 用 条 款
  一、词语定义及合同文件
  2.合同文件及解释顺序
  合同文件组成及解释顺序:__________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  3.语言文字和适用法律、标准及规范
  3.1本合同除使用汉语外,还使用__________语言文字。
  3.2适用法律和法规
  需要明示的法律、行政法规:______________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  3.3适用标准、规范
  适用标准、规范的名称:__________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  发包人提供标准、规范的时间:________________________________________
  国内没有相应标准、规范时的约定:________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  4.图纸
  4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:__________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  4.2发包人对图纸的保密要求:____________________________________________________________
  使用国外图纸的要求及费用承担:____________________________________________________________
  二、双方一般权利和义务
  5.工程师
  5.2监理单位委派的工程师
  姓名:__________职务:__________
  发包人委托的职权:____________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  需要取得发包人批准才能行使的职权:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  5.3发包人派驻的工程师
  姓名:__________职务:__________
  职权:______________________________________________________________________
  _____________________________________________________________________________________________________________
  5.6不实行监理的,工程师的职权:____________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  7.项目经理
  姓名:__________职务:__________
  8.发包人工作
  8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:________________________________________
  (1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:__________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (4)工程地质和地下管线资料的提供时间:________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (6)水准点与坐标控制点交验要求:____________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  (7)图纸会审和设计交底时间:______________________________________________________________________
  (8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:__________
  __________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (9)双方约定发包人应做的其他工作:______________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  8.2发包人委托承包人办理的工作:________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  _________________________________________________________________________________________________________________
  9.承包人工作
  9.1承包人应按约定时间和要求,完成以下工作:
  (1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间:
  (2)应提供计划、报表的名称及完成时间:__________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:____________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续:__________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:______________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:__________
  __________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (8)施工场地清洁卫生的要求:________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (9)双方约定承包人应做的其他工作:________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  三、施工组织设计和工期
  10.进度计划
  10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  工程师确认的时间:________________________________________
  10.2群体工程中有关进度计划的要求:____________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  13.工期延误
  13.1双方约定工期顺延的其他情况:____________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  四、质量与验收
  17.隐蔽工程和中间验收
  17.1双方约定中间验收部位:____________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  19.工程试车
  19.5试车费用的承担:____________________________________________________________
  五、安全施工
  六、合同价款与支付
  23.合同价款及调整
  23.2本合同价款采用方式__________确定。
  (1)采用固定价格合同,合同价款中包括的风险范围:__________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  风险费用的计算方法:________________________________________________________________________________
  风险范围以外合同价款调整方法:______________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (2)采用可调价格合同,合同价款调整方法:______________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  (3)采用成本加酬金合同,有关成本和酬金的约定:____________________________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  23.3双方约定合同价款的其他调整因素:____________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  24.工程预付款
  发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例:________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  扣回工程款的时间、比例:________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  25.工程量确认
  25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间:________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  26.工程款(进度款)支付
  双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间:________________________________________
  ______________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  七、材料设备供应
  27.发包人供应材料设备
  27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时,双方约定发包人承担责任如下:
  (1)材料设备单价与一览表不符:__________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  (2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符:______________________________
  __________________________________________________________________________________________
  (3)承包人可代为调剂串换的材料:______________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  (4)到货地点与一览表不符:______________________________________________________________________
  (5)供应数量与一览表不符:______________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  (6)到货时间与一览表不符:________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  27.6发包人供应材料设备的结算方法:____________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  28.承包人采购材料设备
  28.1承包人采购材料设备的约定:______________________________
  ______________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  八、工程变更
  九、竣工验收与结算
  32.竣工验收
  32.1承包人提供竣工图的约定:__________________________________________________
  ______________________________________________________________________
  32.6中间交工工程的范围和竣工时间:____________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  十、违约、索赔和争议
  35.违约
  35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下:__________________________________________________
  本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任:____________________________________________________________
  本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任:________________________________________
  本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任:__________________________________________________
  双方约定的发包人其他违约责任:________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下:____________________________________________________________
  本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任:__________________________________________________
  本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任:__________________________________________________
  双方约定的承包人其他违约责任:__________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  37.争议
  37.1本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的,按下列第种__________方式解决:
  (一)提交__________仲裁委员会仲裁;
  (二)依法向人民法院起诉。
  十一、其他
  38.工程分包
  38.1本工程发包人同意承包人分包的工程:______________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  ____________________________________________________________________________________________________
  分包施工单位为:__________________________________________________
  39.不可抗力
  39.1双方关于不可抗力的约定:__________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  40.保险
  40.6本工程双方约定投保内容如下:________________________________________________________________________________
  (1)发包人投保内容:____________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  发包人委托承包人办理的保险事项:________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  (2)承包人投保内容:______________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  41.担保
  41.3本工程双方约定担保事项如下:
  (1)发包人向承包人提供履约担保,担保方式为:__________担保合同作为本合同附件。
  (2)承包人向发包人提供履约担保,担保方式为:__________担保合同作为本合同附件。
  (3)双方约定的其他担保事项:______________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________________________________
  46.合同份数
  46.1双方约定合同副本份数:______________________________________________________________________
  47.补充条款__________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________
  附件一:
  ______________________________________________________________________
               承包人承揽工程项目一览表
  _______________________________________________________________________________
  单位工程 建设 建筑面积  结构 层数 跨度 设备安装 工程    开工 竣工
  名  称 规模 (平方米)        (米)  内容   造价(元)  日期 日期
  _______________________________________________________________________________
  _______________________________________________________________________________
  _______________________________________________________________________________
  _______________________________________________________________________________
  _______________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  附件二:
  ________________________________________________________________________________
            发包人供应材料设备一览表
  ______________________________________________________________________________________
  序号 材料设备 规格型号 单位 数量 单价 质量等级 品种 供应 时间送达  地点 备注
  ______________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________
  ______________________________________________________________________________________
  附件三:
  房屋建筑工程质量保修书
  发包人(全称):______________________________________________________
  承包人(全称):______________________________________________________
  发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》,经协商一致,对__________________(工程全称)签定工程质量保修书。
  一、工程质量保修范围和内容
  承包人在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程质量保修责任。
  质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,供热与供冷系统,电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,以及双方约定的其他项目。具体保修的内容,双方约定如下:
  __________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  __________________________________________________________________________________________
  二、质量保修期
  双方根据《建筑工程质量管理条例》及有关规定,约定本工程的质量保修期如下:
  1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;
  2.层面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为__________年;
  3.装修工程为________年;
  4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为__________年;
  5.供热与供冷系统为个采暖期、供冷期;
  6.住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为__________年;
  7.其他项目保修期限约定如下:__________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
  三、质量保修责任
  1.属于保修范围、内容的项目,承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的,发包人可以委托他人修理。
  2.发生紧急抢修事故的,承包人在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。
  3.对于涉及结构安全的质量问题,应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定,立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案,承包人实施保修。
  4.质量保修完成后,由发包人组织验收。
  四、保修费用
  保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
  五、其他
  双方约定的其他工程质量保修事项:________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  ________________________________________________________________________________
  本工程质量保修书,由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署,作为施工合同附件,其有效期限至保修期满。
  发包人:__________(公章)   承包人:__________(公章)
  法定代表人:__________(签字) 法定代表人:__________(签字)
  _____年_____月_____日       _____年_____月_____日
  文书要点
  1.建设工程施工合同的概念
  建设工程合同,是指由承包人(勘察、设计、施工单位)按期完成发包人(建设单位)交付的特定工程项目,发包人按期验收,并支付工程价款或者报酬的协议。合同法第269条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。
  建设工程施工合同是建设工程合同的一种,是指发包人(工程建设单位与施工单位)与承包人(施工承包单位或分包单位)为完成建设工程,明确双方的权利、义务关系而签订的协议。按照合同约定,承包人应完成发包人交给的建筑工程施工任务;发包人应按合同规定提供必要的施工条件、支付工程价款。建设工程施工合同适用于土木工程,包括各类公共建筑、民用住宅、工业建筑、市场设施和设备安装工程。本格式为示范文本(GF?1999?0201)。
  2.建设工程施工合同的法律特征
  第一,建设工程施工合同的主体资格要求很严格。
  为保证建设工程质量和建设工程顺利施工,国家对施工人即承包人要求非常严格。首先要审查承包人的资质证明,其次还要求承包人必须具有营业执照、安全生产合格证、企业资质等级证书;外地建设企业进驻当地施工,应当根据当地政府的有关规定办理必要的手续,如进省(市)许可证等。
  第二,建设工程施工合同的标的是特殊标的物。
  建设工程施工合同的标的物即是建设产品。建设产品除了具有与工业、农业产品一样的商品属性外,还有自身的特殊性,其特殊性表现在:一是建设产品的固定性和生产的流动性;二是建设产品类别庞杂,形成其产品个体性和生产的单件性;三是建设产品体积庞大,消耗的人力、物力、财力多,一次性投资数额大。
  第三,建设工程施工合同执行周期长。
  由于建设产品的体积庞大、结构复杂,建设周期都比较长,整个施工生产工期内发包人和施工人都要按照建设工程施工合同签订的内容,办理一切事宜。因此,施工周期有多长,施工合同的执行期也就有多长。
  第四,建设工程施工合同内容特殊性。
  由于建设工程施工合同标的物比较特殊,合同执行周期长,许多内容均应当在合同中明确约定,因此建设工程施工合同较其他类型合同的内容要多。
  第五,建设工程施工合同涉及面广。
  建设工程施工合同除涉及双方当事人外,还要涉及地方政府、工程所在地单位和个人的利益等等,因此建设工程施工合同涉及面较广,也较复杂。
  3.建设工程施工合同当事人的基本权利义务
  建设工程施工合同是双务合同,当事人之间的权利义务是相对应的。建设工程施工合同发包人的权利有:招标、选标,监督施工质量,验收工程,取得施工成果。主要义务是:
  第一,办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用,申请施工许可证和占道爆破以及临时铁道专用线接岔等许可证。
  第二,确定建筑物(构筑物)、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。
  第三,开工前,接通施工现场水源、电源和开通运输道路,拆迁现场内民房和障碍物(也可委托承包单位承担)。
  第四,按双方约定的分工范围和要求供应材料和设备。
  第五,向经办银行提交拨款所需的文件(贷款或者自筹资金的工程要保证资金供应),按时办理拨款和结算。
  第六,组织有关单位对施工图等技术资料进行审定,按照合同规定的时间和份数交给承包人。
  第七,派驻工地代表,对工程进度、工程质量进行监督,检查隐蔽工程,办理中间交工工程验收手续,负责签证,解决应由发包人解决的问题。
  第八,负责组织设计单位、施工单位共同商定施工组织设计、工程价款和竣工结算,负责组织工程竣工验收。
  建设工程施工合同承包人的主要权利有:投标,取得施工合同中规定的资料和图纸,取得合理报酬。主要义务是:
  第一,施工场地的平整,施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工。
  第二,编制施工组织设计(或施工方案),做好各项施工准备工作。
  第三,按双方商定的分工范围,做好材料和设备的采购、供应和管理。
  第四,及时向发包人提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供月份施工作业计划、月份施工统计报表、工程事故以及提出应由发包人供应的材料、设备的供应计划。
  第五,严格按照施工图与说明书进行施工,确保工程质量,按合同规定的时间按期完工和交付。
  第六,已完工的房屋、构筑物和安装的设备,在交工前应负责保管,并清理现场。
  第七,按有关规定提出竣工验收技术资料,办理工程竣工结算,参加竣工验收。
  第八,在合同规定的保修期内,对属于承包方责任的工程质量问题,负责无偿的修理。
  特别提示
  建设工程施工合同示范文本由协议书、通用条款和专用条款三部分组成。协议书要求写明工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件等内容,通用条款是一般建设工程都应当遵守的内容,专用条款大多数要由当事人协商填写。在制作该文书时,应当注意:
  1.关于工程的名称和地点
  工程名称是指合同双方要进行的工程的称号,它应当以批准的设计文件所称的名称为准,不得擅自更改。地点是指工程的建设地点。对于扩建或者改建的工程项目,因主体结构已存在,所以施工地点只写主体结构地即可。但对于新建项目或者外地工程,必须详细地将建设项目所在地的省、市、县的具体地点写清楚,因为它涉及到施工条件、取费标准等等一系列问题。
  2.工程范围和内容
  工程包括主体工程,附属工程,建设内容,如安装、装饰项目等,都要规定清楚,以免出现不必要的麻烦。
  3.开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期
  时间是合同中比较重要的内容,建设施工工程合同更是如此。开、竣工日期是合同的必备条款。有些工程是在别的工程中间开始设立的,如安装工程,是在建筑工程基础上设立的,因此,它也必须规定中间交工工程的开、竣工日期。
  4.工程质量保修及保修条件
  工程质量是基本建设的一个重大问题,双方当事人经常会因为质量问题发生争议,一般来说,工程的质量应当达到国家或者行业的标准。在合同的履行中,对于隐蔽工程和中间工程的验收,是产生双方争议的主要环节所在,因而应在合同中作出明确的规定。工程质量保修应当规定一定的期限和一定的保修内容,以便于操作。在保修期内,出现合同中规定的质量问题,承包单位应当负完全责任。
  5.工程价款
  工程价款是指双方达成协议的工程内容和承包范围的工程造价。工程造价,如为招标工程,则应以中标时确定的中标金额为准;如按初步设计总概算投资包干时,应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资(包括相应的不可预见费)为工程价款;如按施工图预算包干,则应以经审查后的施工图总概算或者综合预算为准。合同条款中,应明确规定承包工程价款。如果一时不能计算出工程价款,尤其是按照施工图预算加现场签证和按实结算的工程,不能事先确定工程价款,合同中也应当明确规定工程价款计算原则,如执行定额和计算标准,以及如何签证和审定工程价款等。
  6.工程价款的支付、结算及交工验收办法
  工程价款的支付一般分预付款、中间结算和竣工决算三部分。工程开始,施工企业按规定向建设单位收取工程备料款和进度款。备料款是以形成工程实体需要材料多少、储备时间长短计算所需要占用的资金;进度款是根据施工企业逐月完成建设安装工作量的多少来确定。建设工程价款的拨付方式是由建设单位在月中预支部分工程价款,由施工单位每月提出已完工程月报表和工程款结算账单,送建设单位和建设银行办理月终结算。工程进度拨款的总数累计不超过单项工程造价的95%,其余5%待工程完工后与应付工程价款、应扣备料款和已付进度款一同在竣工结算时结清。工程规模较小、工期不足6个月的,工程价款的支付方式双方可以协商而定,先预付一定数额的价款,其余的完工后,一次结清。在单项工程竣工结算时,应付给施工企业的工程价款总额往往不等于施工图预算所确定的工程造价,因为在施工中会出现各种变化,如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、某些做法的变更等。这就要根据所发生的变化,利用单项工程竣工决算来重新确定结算用的工程实际造价。工程竣工后,承、发包双方应办理交工验收手续。工程验收,应以施工图纸及说明、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准为依据,由双方根据合同规定进行。
  验收分为两种:
  一是隐蔽工程竣工验收。由承包单位及时发出隐蔽工程验收通知,由发包单位派出代表检查验收,经现场检查合格,办理隐蔽工程验收手续。发包单位未按时检查,承包单位可自己检查,并填写隐蔽记录,发包单位应予承认。如发包单位以后提出检查时,其检查费用由发包单位承担。
  二是工程竣工交工验收。工程竣工后,承包单位应在合同规定时间内向发包方提出书面交工验收通知,发包单位接到通知后,在规定的时间内开始进行验收,经检验合格后,双方签订交工验收证书,由发包单位负责保管。验收交接工作应按单位工程进行。
  7.设计文件及概、预算和技术资料提供日期
  设计文件及概、预算和技术资料的提供是合同履行的基础,一般应在建设工程准备协议书中或在施工准备阶段完成。在合同中应对所需提供的文件及提供日期加以明确规定。设计文件及概、预算和技术资料由建设单位提供。大中型的建设项目应当提供:上级批准的初步设计文件(抄件)、水文地质报告、地形图、工厂区(规划区)或小区竖向布置图和总平面图等(份数在合同中应明确)。变更设计核定单(其份数与图纸份数相同);施工图及说明书的份数根据需要而定。提供的施工图应由建设单位组织有关单位人员进行图纸交底和会审。凡未经会审的图纸一律不得施工。施工过程中,发现施工图与说明书不符、设备有缺陷、材料代用等,应书面通知建设单位。建设单位应在约定期限内办理技术鉴定。工程开工前,建设单位还应当提供建筑物或者构筑物的轴线、标高和坐标控制点。8.材料和设备的供应和进场期限
  建设工程施工过程中材料设备的供应主要有以下三种情况:一是建设单位(甲方)供应材料设备;二是施工企业(乙方)采购材料设备;三是由建设单位或者设计单位指定采购某厂家生产的材料设备。甲乙双方应严格按照合同规定,对于各自负责的材料设备保证按时、按质、按量供应。
  建设工程施工合同中,材料设备供应的履行应有详细的责任划分,具体可分以下情况:一是甲方供应材料设备:甲方按照合同规定的材料设备种类、规格、数量、质量等级和提供时间、地点向乙方提供材料设备以及产品合格证明。甲方代表在所供材料设备验收24小时前通知乙方,乙方派人与甲方一起验收。无论乙方是否派人参加验收,验收后由乙方妥善保管,如发生损坏或者丢失,由乙方负责赔偿,甲方支付相应的保管费。甲方不按照规定通知乙方验收,乙方不负责材料设备的保管,发生损坏丢失由甲方负责。二是乙方采购材料设备:乙方根据合同约定,按照设计和质量标准的要求采购工程需要的材料设备,并提供产品合格证明。材料设备到货后,在约定的时间内通知甲方代表验收。对与设计和质量标准要求不符的产品,甲方代表可拒绝验收,由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场,重新采购符合要求的产品,承担由此发生的费用,工期不予顺延。甲方不能到场验收,验收后发现材料设备不符合质量标准和设计要求,仍由乙方修复或者拆除以及重新采购,并承担发生的费用,赔偿甲方的损失,由此延误的工期相应顺延。根据工程需要,经甲方代表批准,乙方可使用代用材料。因甲方原因使用时,由甲方承担发生的经济支出,因乙方原因使用时,由乙方承担发生的费用。
  9.双方相互协作事项
  建设工程施工合同是双务合同,需要双方当事人通力协作才能将合同顺利完成,因此需要双方当事人协作事宜应当在合同中明确规定,以确保合同的按时、保质地完成。
  10.违约责任
  承包人的违约责任有:工程质量不符合合同规定的,应负责无偿修理或返工。由于修理、返工造成逾期交付或工程交付时间不符合规定的,偿付逾期违约金。在工程保修期内负责对工程保修,不负责保修的,要承担违约责任。
  发包人的违约责任有:未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任,除竣工日期得以顺延外,还应赔偿承包人因此发生的实际损失;工程中途停建、缓建或者由于设计变更以及设计错误造成的返工,应采取措施弥补或者减少损失,同时,赔偿承包人由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失;工程未经验收,发包方提前使用或擅自动用,由此而发生的质量或者其他问题,由发包人承担责任;超过合同规定日期验收,按合同的违约责任条款的规定偿付逾期违约金;不按照合同规定拨付工程款,按银行有关逾期付款办法或者“工程价款结算办法”的有关规定处理。
  11.争议解决的方式
  我国法律规定,解决合同争议的方式有协商、调解、仲裁、诉讼。仲裁和诉讼是排他性的,因此,在合同中应当明确争议解决的方式。

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